为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化人才发展体制机制改革的决策部署，进一步完善职称评审管理体系，人力资源社会保障部近期研究起草了《人力资源社会保障部关于修改〈职称评审管理暂行规定〉的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。此次改革聚焦评审监管强化、信用体系建设和评审要求完善三大核心方向，意见反馈截止时间为2026年4月20日，引发社会各界广泛关注。
一、申报资格明确收紧，纪律约束全面加强
《征求意见稿》对申报人资格条件作出重要调整，明确两类人员不得参与职称评审。其一，离退休人员被正式排除在申报范围之外，新规第十三条第二款明确规定"申报人应当为本单位在职的专业技术人才，离退休人员不得申报参加职称评审、取得职称"，从制度层面杜绝了退休后"挂证"等违规现象。其二，强化对受处分人员的评审限制，第三款规定"国家公职人员受到政务处分的，在政务处分期间不得申报；其他人员受到记过以上处分的，受处分期间同样不得申报"，这一举措将纪律约束与职业发展直接挂钩，彰显了"德才兼备、以德为先"的评审导向。
二、非公领域人才权益保障，评审渠道进一步畅通
针对非公有制经济组织专业技术人才和自由职业者的职称申报难题，《征求意见稿》第十七条作出突破性修改，明确"其合法权益受到同等保护，履行同等义务"。新规允许上述群体通过所在工作单位或人事代理机构履行申报审核、公示、推荐等程序，具体实施细则由所在地人力资源社会保障行政部门制定。这一调整打破了体制内外人才的评审壁垒，为非公领域人才职业发展提供了制度保障，有助于激发全社会专业技术人才的创新活力。
三、失信行为清单出台，评审公信力全面提升
为整治职称评审领域的不正之风，《征求意见稿》新增第四十条，系统界定了职称活动中的四类失信行为：
·申报人存在承诺不实、材料造假、通过不正当手段取得职称等行为；
·评审专家以不正当手段获取资格、评议打分明显不公、违反保密回避规定或利用身份谋私；
·评审工作人员未履行审核职责、违反保密回避规定或利用职务之便谋利；
·其他违反诚信原则的违规情形。
这一清单式管理将推动建立职称评审信用黑名单制度，为营造公平公正的评审环境提供了制度依据。
此次《征求意见稿》的发布，标志着我国职称评审制度向规范化、精细化迈进。在政策调整背景下，专业技术人才更需注重职业素养提升与学术成果积累。瑞天书刊拥有近二十年出版专业经验，凭借一对一策划服务，助力广大专业技术人员实现图书出版与文章发表目标，为职称评审之路提供坚实支撑。
